近日,工信部、国家发改委等十九部委联合印发《“十四五”促进中小企业发展规划》,其中涉及九大重点工程,包括优质中小企业培育工程、中小企业创新能力和专业化水平提升工程、中小企业服务机构能力提升工程、中小企业融资促进工程、中小企业合法权益维护工程、中小企业数字化促进工程、中小企业绿色发展促进工程、中小企业质量品牌提升工程、中小企业国际化促进工程。

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为了更好地缓解中小企业的融资难题,在融资层面上,十九部委提出了两大措施:

一是提高间接融资供给质量。综合运用存款准备金率、支小再贷款、再贴现等货币政策工具,引导金融机构加大对小微企业信贷资金支持力度,大幅增加小微企业首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款,推广随借随还贷款。

二是促进中小企业直接融资。组织开展中小企业投融资对接及项目路演,发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金的引导作用,推动社会资本扩大优质中小企业直接投资规模。

随着金融业数字化的延伸和深入发展,十九部委还提出了创新金融服务模式。具体建议包括以下九点:

一、支持金融机构综合运用新一代信息技术等手段,创新服务模式,改进授信审批和风险管理模型,拓展服务中小企业的各类生产经营场景。

二、推动完善动产融资统一登记公示系统,充分发挥应收账款融资服务平台作用。

三、加强供应链票据平台的票据签发、流转、融资相关系统功能建设。发挥信托、租赁、保理等在中小企业融资中的作用。

四、探索建立小微企业政府统保平台,为小微企业提供知识产权、出口信用等保险产品和服务。

五、鼓励保险机构增加营业中断险、仓单财产保险等供应链保险产品供给,提供抵押质押、纯信用等多种形式的保证保险服务。

六、支持期货公司为中小企业提供便捷、高效的风险管理服务。

七、提高供应链金融数字化水平,强化供应链各方信息协同,通过“金融科技+供应链场景”,实现核心企业“主体信用”、交易标的“物的信用”、交易信息产生的“数据信用”一体化的信息系统和风控系统,科学评估企业商业价值。

八、依法合规发展绿色金融,创新基于排污权、用能权、用水权、碳排放权等环境权益的金融产品。

九、稳步推进普惠金融试验区建设,鼓励先行先试,创新有利于满足中小微企业融资需求的产品和服务。


附件:“十四五”促进中小企业发展规划.pdf





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