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年初,国家发展改革委 商务部联合发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》围绕科技、金融、医疗、教育文化、交通及其他领域推出24条市场准入特别措施。其中明确“鼓励以区块链和物联网设备为基础,形成存货质押监管技术统一标准,利用新一代信息技术,确保货物权属转移记录等信息有效性。”

2022年8月18日,由深圳市标准技术研究院、中国信息通信研究院、中仓登数据服务有限公司提出申请,由深圳市工业和信息化管理局作为行政主管部门推荐,经深圳市市场监督管理局批准立项的深圳市地方标准《智慧仓储存货监管技术规范》(以下简称“标准”)编制启动会于线上召开。该标准的核心编制小组由三家提出单位与中国仓储与配送协会、中国物资储运协会及华为技术有限公司、深圳市深粮冷链物流有限公司、数储公标物联网(深圳)有限公司三家深圳本地公司联合组成。 

深圳市标准技术研究院产业标准创新研究所副所长李媛红主持了本次启动会,并宣布了标准编制的时间计划、任务分工;中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所专家尹子航对标准制定背景、标准目的和意义进行了介绍,中仓登数据服务有限公司副总裁李树轩组织核心起草小组成员重点围绕标准框架进行了讨论,并根据框架内容对标准的下一步编制计划进行了确认。

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行业协会对该标准的编制高度支持

中国仓储与配送协会会长沈绍基指出,《智慧仓储存货监管技术规范》的制定意义显然,该标准重点从数字化、智能化技术的应用角度,对存货监管的现代技术措施做出具体规定,对保障存货的持续可视化监管,存货与仓单的一对一匹配、第三方监管行为存证以及防止虚开仓单和无单取货等行为有重大直接的意义,也正好弥补现行标准的不足。中国物资储运协会会长李勇昭表示,如果标准制定后能在实际监管业务中形成一套完整的技术方案,并将这个技术方案应用到仓库中去,那么就能使现有的仓库具备成为符合监管规定和要求的标准仓库的条件。该标准其实是为行业提供了一个赋能工具,让相关行业各方主体按照统一的标准向同一个方向优化升级。

标准先行,更有配套落地应用

该标准是落实深圳市的先行示范区市场准入特别措施——“以新一代信息技术为基础,形成存货质押监管技术的统一标准。”的一大举措,标准将从商品流通和存货质押两个核心场景出发,对存货监管涉及的要素、场景、业务环节的具体技术要求进行了规范,以建立覆盖存货监管全流程、全场景的技术规范体系。同时,参与单位也将组织相关项目资源,与标准结合,形成典型应用。

华为技术有限公司数字金融军团业务专家徐颖颖表示,华为将结合自身在具体项目的实践经验及技术控货方面的技术积累,参与到技术标准的编制过程中,并利用华为所部署的仓库作为标准通过后的落地验证。深圳市深粮冷链物流有限公司总经理助理李升栋与数储公标物联网(深圳)有限公司总经理杨沁河均表示,标准编写过程中与商业使用场景的适配是关键。在实际业务场景中,存货交付场景是存货质押场景的5倍以上,因此标准的内容除了包含存货质押监管以外,也要高度重视存货交付场景。

行业可信服务与地方政策的有效结合

中仓登数据服务有限公司副总裁李树轩表示,该标准启动编制,与中仓登正在参与推进中的“工业互联网标识解析仓库元数据规范”、“国家工业互联网体系现代仓库标识要素规范”及“全国性可流转仓单体系运营管理规范”及其细分品类仓单运行等三类标准一起,分别面向仓储、技术和流通与融资等应用,形成了一套完整的可信业务基础规则。

商品交易、融资业务因为涉及的环节较多,行业共识和可信机制尤为重要。中仓登将在各项标准制定的过程中,联合更多相关企业,促进仓储、科技、交易、金融各环节的机构逐步形成业务共识。同时中仓登为这套行业共识机制匹配了从仓库身份证、存货监管行为存证、项目公示、仓单登记等一系列行业性服务,通过提升仓储数据透明化和可信度,为动产物权建立起可信的“权利外观体系”,有效降低行业风险,提升效率。在全国加快建设统一大市场的背景下,行业共识和可信机制将为建设高标准市场体系打下良好基础,本次地方标准建设,是行业规制与地方政策有效结合的一个举措,同样也具有全国推广的意义和价值,行业数字化建设的规制基础与地方特色产业发展有效结合,能更好的推动当地市场体系的建设。

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